企業(yè)改制后，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)房產(chǎn)所有權(quán)平穩(wěn)確權(quán)登記，確保國有資產(chǎn)不流失，是擺在房管部門面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
房管部門在受理改制企業(yè)房產(chǎn)確權(quán)登記時(shí)，首先要熟悉國家有關(guān)企業(yè)改制的政策，嚴(yán)格制定規(guī)范的操作程序。改制企業(yè)在房產(chǎn)確權(quán)登記時(shí)，應(yīng)先提交政府批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)的改制方案，以及工商部門辦理的企業(yè)變更名稱的手續(xù)、新企業(yè)章程、董事會股東會議決議和房產(chǎn)的原房產(chǎn)證、國土使用證、規(guī)劃許可證、身份證明等原始資料。同時(shí)，重點(diǎn)依據(jù)財(cái)政（國資）的資產(chǎn)確認(rèn)手續(xù)，對照其改制企業(yè)的資產(chǎn)驗(yàn)資清冊和資產(chǎn)評估報(bào)告書，審驗(yàn)登記企業(yè)前來辦理的房產(chǎn)是否在財(cái)政審核、驗(yàn)資、確權(quán)的資產(chǎn)范圍之內(nèi)。只有這樣，方可在企業(yè)房產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)登記這個(gè)領(lǐng)域確保國有資產(chǎn)不流失，真正為國家為人民把好關(guān)。
房產(chǎn)管理部門要為改制企業(yè)房產(chǎn)確權(quán)服務(wù)。準(zhǔn)確定位企業(yè)房產(chǎn)所有權(quán)，需要明確以下幾個(gè)問題：
一、股份制企業(yè)的房產(chǎn)確權(quán)登記
分清股東出資與公司財(cái)產(chǎn)?！豆痉ā吩试S股東將實(shí)物，如房產(chǎn)折價(jià)出資，但要注意股東一旦將房產(chǎn)折價(jià)出資，就喪失對房屋的所有權(quán)，該房產(chǎn)就轉(zhuǎn)移為公司所有。《公司法》規(guī)定，股東以實(shí)物、土地使用權(quán)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。因此，當(dāng)股東以房產(chǎn)折價(jià)入股時(shí)，應(yīng)當(dāng)按轉(zhuǎn)移登記辦理，而非變更登記。
公司的房產(chǎn)不能登記為個(gè)人所有。公司作為企業(yè)法人，有自己的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)，這是對外承擔(dān)法律責(zé)任的基礎(chǔ)。公司的財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人的財(cái)產(chǎn)有嚴(yán)格界限，公司從事經(jīng)營活動所獲得的房產(chǎn)只能確權(quán)為公司所有。
分公司不能確定為房屋權(quán)利人。實(shí)際工作中，人們往往認(rèn)為公司只要辦有營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)手續(xù)，就可直接將房屋權(quán)利人確權(quán)為分公司，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。營業(yè)執(zhí)照只是分公司取得開展經(jīng)營活動的合法資格，并不能表明其可以成為獨(dú)立的權(quán)利主體。
股東退股將公司房產(chǎn)轉(zhuǎn)移給個(gè)人為法律所禁止。在企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中，因諸多因素，股東在征得董事會和全體股東的同意后退股，要求房管部門將公司房產(chǎn)從公司過戶給股東個(gè)人，這是法律不允許的。
二、合伙企業(yè)房產(chǎn)的確權(quán)登記
合伙企業(yè)是由兩個(gè)以上的合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資，合伙經(jīng)營，共享收益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的企業(yè)。合伙人以房產(chǎn)折價(jià)入伙成立合伙企業(yè)，以后若不想?yún)⑴c經(jīng)營要求退伙，可以將合伙企業(yè)的房產(chǎn)以退伙方式轉(zhuǎn)移登記與退伙人。
三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的房產(chǎn)確權(quán)登記
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資個(gè)人所有，投資人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其相關(guān)權(quán)利可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或繼承。因此，對個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的房產(chǎn)，既可以以投資者個(gè)人名義確權(quán)登記，也可以以企業(yè)名稱確權(quán)登記，具體方式由投資人選擇。
2007-08-20