關(guān)于印發(fā)浙江省建筑行業(yè)“紅色工地”建設(shè)活動導(dǎo)則（試行）的通知
各市建委（建設(shè)局）：
為進(jìn)一步規(guī)范我省建筑行業(yè)“紅色工地”黨組織建設(shè)活動，充分發(fā)揮工程項目建設(shè)中的黨建引領(lǐng)作用，我廳擬訂了《浙江省建筑行業(yè)“紅色工地”建設(shè)活動導(dǎo)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。本導(dǎo)則自印發(fā)之日起施行，試行期兩年。試行期間如有問題，請及時與我廳聯(lián)系溝通。
聯(lián)系人：楊利城，電話：0571-81050927。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年6月16日
浙江省建筑行業(yè)“紅色工地”建設(shè)活動
導(dǎo)則（試行）
第一條 為全面加強(qiáng)建筑工地的科學(xué)管理，努力把工地建成宣傳黨的主張、執(zhí)行黨的決定、展示黨員形象的重要陣地，高水平推進(jìn)建筑行業(yè)治理現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和基層黨組織建設(shè)相關(guān)規(guī)定，制定本導(dǎo)則。
第二條 本導(dǎo)則適用于浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。
第三條 “紅色工地”建設(shè)活動，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神，著眼持續(xù)強(qiáng)化項目一線黨員干部的政治意識，進(jìn)一步堅定“四個自信”，樹立“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”，切實發(fā)揮工程項目建設(shè)中黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
第四條 “紅色工地”建設(shè)活動，要著眼高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的目標(biāo)，按照“三地三走”要求，圍繞持續(xù)做好“三服務(wù)”，推動建筑業(yè)主管部門黨員干部下沉到企業(yè)、下沉到項目、下沉到施工一線做好服務(wù)和幫扶工作，努力打造建設(shè)工程項目黨建工作品牌。
第五條 “紅色工地”建設(shè)活動，要緊緊圍繞充分發(fā)揮項目黨建的“兩個作用”，通常應(yīng)做到“六有一好”。
“六有”是指有組織、有制度、有教育、有活動、有場所、有標(biāo)識。
“一好”是指作用發(fā)揮好，即項目黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
第六條 “紅色工地”黨組織的作用，突出體現(xiàn)在黨員教育管理、項目創(chuàng)先爭優(yōu)、各類風(fēng)險防控、技術(shù)管理創(chuàng)新、掃黑除惡專項及突發(fā)事件應(yīng)對等方面，實現(xiàn)組織作用好、安全質(zhì)量好、風(fēng)險防控好、創(chuàng)新推動好、社會評價好的目標(biāo)，項目創(chuàng)先爭優(yōu)水平領(lǐng)先其它同類項目。
第七條 全省范圍內(nèi)工程造價5000萬元以上、工期1年以上（包括在建工期）、黨員人數(shù)在3人以上（包括施工總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)中的黨員）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程項目，鼓勵開展“紅色工地”建設(shè)活動，并成立相應(yīng)黨組織。
第八條 各地建筑業(yè)主管部門將“紅色工地”建設(shè)活動納入本單位基層黨建工作年度計劃，與本地工程建設(shè)項目管理同步籌劃、同步落實、同步評價，促進(jìn)工程質(zhì)量安全和文明施工管理水平的不斷提升。
第九條 開展“紅色工地”建設(shè)活動要求的項目，在項目開工后3個月內(nèi)，由施工總承包企業(yè)（或建設(shè)單位）黨組織發(fā)文建立工地黨組織（或聯(lián)合黨組織），并選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，配備專兼職黨務(wù)干部。項目完工后，該黨組織應(yīng)由批準(zhǔn)其成立的上級黨組織予以撤銷。
第十條 “紅色工地”創(chuàng)建程序：
（1）在工程項目領(lǐng)取施工許可證后一個月內(nèi)，由施工總承包企業(yè)（或建設(shè)單位）牽頭對參與項目建設(shè)的施工、監(jiān)理等各方的黨員人數(shù)進(jìn)行排摸，在工地生活區(qū)、項目部公告欄醒目位置以公開信等形式引導(dǎo)黨員亮明身份，登記入冊。
（2）施工總承包企業(yè)（或建設(shè)單位）填寫《浙江省建筑行業(yè)“紅色工地”建設(shè)活動計劃表》（見附件1），將計劃表報工程所在地建筑業(yè)主管部門。
（3）項目所在地建筑業(yè)主管部門對符合“紅色工地”建設(shè)要求的，納入本單位“紅色工地”建設(shè)活動計劃，并做好服務(wù)指導(dǎo)。
第十一條 項目黨組織成立后，應(yīng)結(jié)合項目建設(shè)實際，因地制宜建立健全并落實“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、流動黨員登記管理、談心幫扶等制度，在制度落實中充分體現(xiàn)和發(fā)揮黨組織的作用。
第十二條 開展“紅色工地”建設(shè)活動的項目，在現(xiàn)場應(yīng)建立統(tǒng)一標(biāo)識，在工地大門醒目位置掛“紅色工地創(chuàng)建”標(biāo)牌（參考式樣見附件3），在黨員活動場所門口位置掛“××工地黨支部活動室”、“××工地黨員活動室”等標(biāo)牌。
項目黨支部活動室、黨員活動室等黨員活動場所，可單獨設(shè)置，也可依托現(xiàn)有的職（民）工學(xué)校教室、項目會議室等場所設(shè)置。
第十三條 “紅色工地”活動場所醒目位置應(yīng)懸掛黨旗、入黨誓詞、黨員名單、黨支部工作制度、黨務(wù)公開欄、理論學(xué)習(xí)宣傳欄等，營造項目現(xiàn)場黨建工作的濃厚氛圍。
第十四條“紅色工地”現(xiàn)場，應(yīng)結(jié)合創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工要求，做到“七個有”：
（1）有醒目的黨旗、入黨誓詞內(nèi)容等；
（2）有黨員權(quán)利和黨員義務(wù)內(nèi)容；
（3）有項目黨組織構(gòu)架圖（包括黨組織班子成員姓名、職務(wù)）；
（4）有項目黨組織和黨組織書記黨建責(zé)任清單；
（5）有項目黨組織相關(guān)工作制度和組織檔案資料；；
（6）有能夠滿足會議、活動需要的相關(guān)硬件設(shè)施；
（7）有項目黨建活動、風(fēng)采、成果等宣傳欄；
第十五條 項目黨組織建立健全學(xué)習(xí)教育制度，堅持政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩手抓，在抓好黨員政治理論學(xué)習(xí)教育的同時，因地制宜組織開展法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全文明施工、掃黑除惡專項斗爭、新科技知識等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)黨員素質(zhì)全面提高，帶動項目員工素質(zhì)的整體提升。
第十六條 項目黨組織可結(jié)合項目建設(shè)，靈活開展主題黨日活動，圍繞項目各施工階段不同的安全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險防控等重點工作，有針對性地組織開展主題黨日活動，通過活動促進(jìn)工程建設(shè)各類風(fēng)險更好地得到預(yù)防和化解。
第十七條 項目黨組織建立支委帶黨員、黨員帶工人等幫帶談心制度，及時了解和掌握一線作業(yè)黨員、工人的思想狀況，有針對性地做好思想政治、排憂解惑、訪貧問苦、心理疏導(dǎo)等工作，營造黨員之間、黨群之間政治上關(guān)懷、工作上關(guān)心、生活上關(guān)愛的良好組織氛圍。
第十八條 項目黨組織落實分析報告機(jī)制，定期分析上報黨員、工友反映的情況，以及項目推進(jìn)、建筑行業(yè)和黨員教育管理中存在的熱點、難點問題，依法依規(guī)維護(hù)和保障工友的合法權(quán)益。
第十九條 各地建筑業(yè)主管部門要建立保障和激勵機(jī)制，結(jié)合“三服務(wù)”工作，將“紅色工地”建設(shè)活動納入本地項目創(chuàng)優(yōu)奪杯服務(wù)幫扶的年度重要內(nèi)容，不斷推進(jìn)“紅色工地”建設(shè)活動向更高水平推進(jìn)。
第二十條 項目所在地建筑業(yè)主管部門每年對“紅色工地”活動開展成效進(jìn)行量化評價。
評價堅持自評與核評相結(jié)合，對照“六有一好”各項指標(biāo)（見附件2），采用百分制打分，分優(yōu)秀、良好、合格三個等級。90分（含）以上為優(yōu)秀，75—89分為良好，60—74分為合格。
第二十一條 每年“七一”前后，省建設(shè)廳根據(jù)各地評價結(jié)果，統(tǒng)一發(fā)布獲得優(yōu)秀的“紅色工地”名單，對成績突出的先進(jìn)單位、個人予以表揚(yáng)，并結(jié)合年度行業(yè)“最美”系列評選，加強(qiáng)對“紅色工地”建設(shè)活動的激勵、宣傳，逐步把“紅色工地”打造成行業(yè)管理和基層治理優(yōu)秀黨建品牌。
第二十二條 省建設(shè)廳結(jié)合年度工程質(zhì)量安全創(chuàng)先爭優(yōu)，將“紅色工地”建設(shè)納入省級創(chuàng)優(yōu)重要內(nèi)容。對開展“紅色工地”建設(shè)且評價結(jié)果優(yōu)秀的項目，同等條件下優(yōu)先推薦。
附件：1.浙江省建筑行業(yè)“紅色工地”建設(shè)活動計劃表
2.“紅色工地”建設(shè)活動量化評價表
3.“紅色工地”標(biāo)牌參考式樣